Вот, что еще нарыл юрист:
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О РЫБОЛОВСТВЕ И СОХРАНЕНИИ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
Глава 5.1. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР)
В ОБЛАСТИ РЫБОЛОВСТВА И СОХРАНЕНИЯ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ
Статья 43.2. Организация федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
1. Под федеральным государственным контролем (надзором) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов понимаются
деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на
предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также ... требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (далее - обязательные требования),
посредством организации и проведения проверок указанных лиц и (или) проведения мероприятий по контролю на водных объектах рыбохозяйственного значения,
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных федеральных органов исполнительной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения таких требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Соответственно, нужно писать обращение в Росрыболовство (107996, г. Москва, Рождественский бульвар, дом 12 или по сети
http://fish.gov.ru/appeals/Pages/feedback.aspx) с требованием принятия мер по устранению нарушений законодательства в сфере рыболовства. И аргументация - см. выше в теме.
И заявление в Генеральную Прокуратуру (125993, ГСП-3, Россия, Москва, ул. Б. Дмитровка, 15а) (содержание - см. выше в теме) с требованием провести проверку и
а) установить перечень нормативных актов нарушающих требования Закона о рыболовстве
б) установить должностных лиц, действия или бездействия которых способствуют нарушению законодательства в сфере рыболовства
в) внести представление руководителю Росрыболовства об устранении причин и условий, способствующих такому нарушению
г) при обнаружении по результатам проверки признаков уголовно наказуемого деяния в действиях должностных лиц, предусмотренных ст 286 УК РФ (превышение должностных полномочий), передать проверочные материалы в органы дознания и предварительного следствия для принятия решения в порядке ст. 144-145 УПК РФ.