Может (скорее всего) не в тему, но тем не менее личный опыт.
Когда построил себе дом возле леса, то пришлось соседей отучать от выбрасывания мусора в лес весьма эффективным способом, а именно, первым делом силами семьи вычистил лес от мусора, затем выследил выбрасывателя и загрузил его мусор в тачку, потом постучал ему в дверь, мужик дверь открыл я заехал на тачке в прихожую (ну может сени или как там ещё) и на глазах недоумевающего мужика высыпал мусор.
Другому соседу пришлось осуществить подобное где-то через неделю.
Уже года три-четыре в лесу чистота и порядок, иногда кто-нибудь пластиковую бутылку проходя бросит или фантик от сникерса.
Сильно не ругайте, что не в тему дорог.